Maliye Bakanlığı
merkez teşkilatı denetim birimlerinin en eskilerinden olan
Muhasebat Kontrolörlüğü, 29/05/1936 tarih ve 2996 sayılı Maliye
Vekaleti Teşkilatı ve Vazifeleri Hakkındaki Kanuna ekli cetvelde
yer alan Muhasebat Umum Müdürlüğü merkez kadroları içerisindeki,
7 nci dereceli ve 55 lira maaşlı 2 adet Muhasebe Kontrolörü
kadrosunun ihdası ile kurulmuştur. İlk Muhasebe Kontrolörü
1944 tarihinde atanmıştır. Her ne kadar anılan cetvelde Muhasebe
Kontrolöründen bahsedilmekte ise de, mesleğe ilk giren Üstadlarla
yapılan görüşmelerde Muhasebe Kontrolörü ünvanının hiçbir
zaman kullanılmadığı; gerek yazışmalarda gerekse mühür, kimlik
gibi belgelerde sürekli olarak Muhasebat Kontrolörü ünvanının
kullanıldığı belirlenmiştir.
2996 sayılı Kanunun Muhasebat Umum Müdürlüğünün görevlerini
belirleyen 9 uncu maddesinde, “Merkezde ve icabeden yerlerde
malsandıklarıyla müeesesat hesaplarını tetkik ve murakabe
vazifesi ile mükellef olan Muhasebe Kontrolörleri ..............”
denilmek suretiyle Kontrolörlerin görevleri genel olarak belirtilmiş
ve 24.03.1950 tarih ve 5655 sayılı Kanunla değiştirilen bu
maddede Muhasebe Kontrolörleriyle ilgili hüküm aynen muhafaza
edilmiştir.
Ayrıca, 07/07/1936 tarih ve 2/4903 sayılı Maliye Vekaleti
Teşkilatının Vazifelerini Gösterir Nizammnamenin değişik 29
uncu maddesinde, “Muhasebe Kontrolörleri Genel Müdürlüğün
direktifi dairesinde, malsandıkları ile askeri ve mülki kurum
saymanlıklarının sabit ve döner sermayeli idarelerin hesaplarını
tetkik ve murakabe eder ve Bakanlıktan verilen mezuniyet üzerine
her türlü takibatı yapar. Bunların mesai tarzı ve hesap tetkik
noktasından, selahiyati Talimatname ile tayin olunur.” İfadesi
yer almakta,
1938 yılında hazılanan Muhasebe Kontrolörlerinin Vazifelerini
gösterir Talimatname de bu hususlara açıklık getirilmektedir.
Bu düzenlemeler çerçevesinde Kontrolörlük kadrosuna ilk
olarak 02.05.1944 tarihinde Ahmet Nuri KADIOĞLU; yazılı ve
sözlü giriş sınavı ile de 1948 yılında Besim Muzaffer GÜRCAN
ile Niyazi ŞAHİN atanmışlardır. 1948 yılından itibaren düzenli
olarak yapılan sınavlar sonucunda Muhasebat Kontrolörü ünvanını
alanların sayısı 1969 da 10’a 2003 yılı Haziran ayı itibariyle
bu ünvanı alan kişi sayısı 195’e ulaşmıştır. Denetim Birimi
Başkanlığı aynı tarih itibariyle 120 Muhasebat Kontrolörü
ile görevini yürütmektedir.
Bugün için Muhasebat Kontrolörleri, 178 sayılı Maliye Bakanlığı
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
11 ve 43 üncü maddeleri gereğince çıkarılan ve 7 Haziran 1989
tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Muhasebat
Kontrolörleri Görev ve Çalışma Yönetmeliğinde yer alan esaslar
çerçevesinde teftiş, inceleme, soruşturma yapmakta ve Genel
Müdürlükçe verilen diğer görevleri yerine getirmektedirler. |